Сторчак Сергей Анатольевич - российский государственный деятель, заместитель Министра финансов Российской Федерации.

Имущество

Сумма декларированного годового дохода за 2011 г. составила 14,254 миллионов рублей.

Имущество:

• Квартира (общая собственность) - площадь 136 кв.м., Россия.
• Квартира (общая собственность) - площадь 110 кв.м., Россия .

Биография

Служба в армии

Ноябрь 1972 г. - ноябрь 1974 г. - служба в Советской Армии.

Образование

1981 г. - окончил Московский государственный институт международных отношений МИД СССР по специальности «Международные экономические отношения» .

Научная степень

Кандидат экономических наук.

Карьера

Сентябрь 1971 г. - октябрь 1972 г. - транспортировщик Краснодарского масложиркомбината.

Январь 1975 г. - август 1976 г. - транспортный рабочий 2 разряда Строительного управления - 207 треста «Мосстрой -29» Главмоспромстроя.

Август 1981 г. - ноябрь 1988 г. - младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений АН СССР.

Общественно-политическая деятельность

Декабрь 1988 г. - февраль 1992 г. - второй секретарь Постоянного представительства СССР при Отделении ООН и других международных организациях, Министерство иностранных дел СССР.

Февраль 1992 г. - август 1994 г. - второй секретарь, старший референт Постоянного представительства России при Отделении ООН и других международных организациях, Министерство иностранных дел России.

Август 1994 г. - апрель 1998 г. - заместитель руководителя Департамента - начальник отдела Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, заместитель начальника Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, Министерство финансов России.

Апрель 1998 г. - сентябрь 2004 г. - заместитель Председателя Банка внешнеэкономической деятельности СССР.

Сентябрь 2004 г. - октябрь 2005 г. - директор Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов Российской Федерации .

С ноября 2004 г. - руководитель делегации РФ в Советах Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС - International Bank for Economic Cooperation, IBEC) и Международного инвестиционного банка (МИБ - International Investment Bank, IIB).

С декабря 2004 г. - член Наблюдательного совета Внешторгбанка.

Март 2005 г. - апрель 2008 г. - заместитель управляющего от России в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР).

С ноября 2005 г. - Заместитель Министра финансов Российской Федерации.

С мая 2011 г. - заместитель управляющего от России в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР) и заместитель полномочного представителя России в совете Межгосударственного банка .

С мая 2011 г. - управляющий Черноморским банком торговли и развития (ЧБТР) от России .

С ноября 2011 г. - полномочный представитель России в совете Евразийского банка развития (ЕАБР) .

Февраль 2012 г. - участник международного проекта «Открытые лекции» в Академии МУБиНТ .

Входит в Состав Попечительского совета МГИМО .

Сергей Сторчак: от тюрьмы до Горбачева

Уголовное дело

13 ноября 2007 г. - был приглашен для беседы в Следственный комитет при прокуратуре РФ (СКП РФ) по поводу возбужденного уголовного дела по статьям 30 и 159 Уголовного кодекса «Покушение на хищение денежных средств или имущества мошенническим путем» .

15 ноября 2007 г. - был задержан в рамках уголовного дела о попытке хищения бюджетных средств.

С ноября 2007 г. по январь 2011 г. - находился под следствием по обвинению в покушении на хищение денежных средств из госбюджета РФ в особо крупном размере.

23 ноября 2007 г. - следственный комитет при прокуратуре предъявил Сергею Сторчаку обвинение по статьям 30 и 159 Уголовного кодекса РФ (покушение на мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере) .

3 декабря 2007 г. - следственный комитет при прокуратуре РФ официально подтвердил, что в отношении Сергея Сторчака было возбуждено еще одно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

10 января 2008 г. - Басманный суд Москвы продлил срок содержания Сергея Сторчака под стражей до 9 апреля 2008 года.

6 октября 2008 г. - следствие предъявило обвинение Сергею Сторчаку в окончательной редакции, инкриминировав ему дополнительно злоупотребление должностными полномочиями .

В ходе следствия Сергей Сторчак провел 11 месяцев в СИЗО - сначала в «Лефортово», затем в «Матросской тишине», потом опять в «Лефортово» - однако в октябре 2008 г. был освобожден под подписку о невыезде .

31 января 2011 г. - адвокат Сергея Сторчака сообщил, что Следственный комитет РФ прекратил дело против его подзащитного .

Награды, звания, грамоты

2000 г. - награжден Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

2006 г. - объявлена благодарность Президента Российской Федерации.

2007 г. - награжден Орденом Дружбы.

Публикации

Книга «Уловные обязательства II» .

Свободно владеет английским и французским языками.

Семейное положение

Женат, двое детей .

Примечания

1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей за период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г.
2. Руководство Министерства финансов Российской Федерации
3. Интервью: Сергей Сторчак, Заместитель Министра Финансов России
4. Сторчак стал замом управляющего от России в Европейском банке реконструкции и развития
5. Сторчак сменил Панкина на посту управляющего ЧБТР от России
6. Сторчак сменил Кудрина на посту представителя РФ в ЕАБР
7. Открытые лекции в Академии МУБиНТ
8. 8,0 8,1 Попечительский совет МГИМО
9. Сторчаку предъявлены обвинения в попытке хищения $43 млн из бюджета
10. "Дело Сторчака": расследование и предъявленные обвинения. Справка
11. Дело замминистра финансов Сторчака возвращено следствию
12. СК РФ прекратил дело против замминистра финансов Сторчака
13. Публицистика. Биографии. Мемуары
14. Минфин меняет кожу

Личное дело

Сергей Анатольевич Сторчак (61 год) родился в городе Олевске Житомирской области Украинской ССР. После школы работал транспортировщиком на Краснодарском масложиркомбинате, в 1972-1974 годах отслужил в армии. После армии год проработал транспортным рабочим второго разряда Строительного управления №207 Треста «Мосстрой-29», после чего поступил в МГИМО МИД СССР на специальность «Международные экономические отношения». Окончил институт в июле 1981 года

В 1981 - 1988 годах работал сперва младшим научным сотрудником, а затем - старшим научным сотрудником в Институте мировой экономики и международных отношений АН СССР.

С 1988 по 1994 годы работал в МИД СССР, затем в МИД России. Был вторым секретарём, затем — старшим референтом Постоянного представительства России при Отделении ООН и других международных организаций МИД России. По неофициальным данным, с 1988 года являлся сотрудником Первого главного управления КГБ СССР (внешняя разведка).

В 1992-1994 годах занимал должность второго секретаря, а затем - старшего референта Постоянного представительства РФ при Отделении ООН и других международных организаций МИД РФ.

С августа 1994 по апрель 1998 годов занимал должность заместителя руководителя Департамента иностранных кредитов и внешнего долга Министерства финансов РФ.

В 1998 году стал заместителем председателя, а затем директором Дирекции межгосударственных долговых обязательств Банка внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк).

С сентября 2004 года - директор Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов РФ. В ноябре того же года был назначен руководителем делегации РФ в Советах Международного банка экономического сотрудничества (IBEC) и Международного инвестиционного банка (IIB).

С ноября 2005 года занимал должность заместителя министра финансов РФ - директора Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Минфина.

С ноября 2007 по январь 2011 года находился под следствием по обвинению в покушении на хищение денежных средств из государственного бюджета РФ в особо крупном размере. После прекращения уголовного преследования в марте 2011 года вышел из отпуска, в котором находился после ареста с ноября 2007 года. Сторчаку было поручено курировать департамент международных финансовых отношений, а также вопросы государственной политики по международному развитию, интеграцию в СНГ и «Евразэс».

В мае 2011 года был назначен на должность заместителя управляющего от России в ЕБРР и на должность заместителя полномочного представителя России в совете Межгосударственного банка.

В мае 2012 года, после инаугурации президента России Владимира Путина и формирования нового правительства, Сторчак был переутверждён в должности.

Женат, имеет двоих детей.

Сергей Сторчак

Чем знаменит

Сергей Сторчак является, пожалуй, самым известным заместителем министра. Кампания по обвинению Сторчака в мошенничестве наделала много шума. 15 ноября 2007 года он был задержан по обвинению в попытке хищения бюджетных средств. Уголовное дело в отношении него, а также гендиректора ЗАО «Содэксим» Виктора Захарова и главы совета директоров Межрегионального инвестиционного банка Вадима Волкова было возбуждено по статьям 30 УК РФ и 159 УК РФ «покушение на мошенничество в особо крупном размере».

Уже через пять дней Басманный суд Москвы санкционировал арест всех подозреваемых. Официально было объявлено, что они обвиняются в создании организованной группы с целью похищения денежных средств из федерального бюджета под предлогом покрытия затрат, понесенных компанией «Содэксим» в размере $43,4 млн при урегулировании долга Республики Алжир. Сторчаку грозило лишение свободы на срок от пяти до десяти лет.

ЗАО «Содэксим еще в 1996 году оказалось в числе тех, кто участвовал как представитель РФ в погашении долгов зарубежных стран перед Россией. Алжир, задолжавший России как преемнице СССР более миллиарда долларов, отдавал долги товарными поставками - финиками, ароматизаторами, местным вином. «Содэксим» внес в госбюджет двадцать четыре миллиона долларов США за право получать и реализовывать товары алжирских фирм. Однако 10 марта 2006 года было подписано соглашение с Алжиром о списании долгов, согласно которому Алжир получал возможность не возвращать советские кредиты. «Содэксим» обратился к российскому правительству с просьбой вернуть деньги и согласовать вопрос об убытках.

Сторчак по поручению своего руководства разработал проект федерального закона о внесении поправки в Федеральный бюджет на 2007 год с выделением «Содэксиму» соответствующей суммы. Проект исследовался экспертами правительства, правовым управлением Госдумы, Счетной Палатой РФ. Далее он был принят Госдумой, одобрен Советом Федерации ФС РФ и, наконец, подписан президентом России.

Сторчак был взят под стражу за неделю до подписания закона президентом.

Следует отметить, что, возможно, эта история и не получила бы столь широкой огласки, если бы непосредственный начальник Сторчака министр финансов РФ Алексей Кудрин, занимавший тогда пост вице-премьера, не встал сразу же на защиту своего подчиненного. Он четко обозначил свою позицию, что не сомневается в его честности и сразу же начал ходатайствовать об освобождении Сторчака из-под стражи и его переводе под домашний арест под свое личное поручительство.

«Мне непонятна мера пресечения в отношении человека, который много лет проработал и боролся за каждую копейку, за каждый цент, отстаивая интересы России на всех переговорах по долгам, а это крупные финансовые средства», - заявлял Кудрин, подчеркивая, что «Сергей Сторчак был щепетилен по каждой запятой».

Но суд не прислушался к доводам вице-премьера.

Сторчак провел в СИЗО 11 месяцев и только 21 октября 2008 года был освобождён под подписку о невыезде.

31 января 2011 года уголовное преследование в отношении Сторчака было прекращено «за отсутствием состава преступления».

По свидетельству жены Сторчака Людмилы, Алексей Кудрин был единственным членом правительства РФ, который выступил в защиту ее мужа. По её мнению, его арест преследовал цель поставить министра финансов под контроль «силовиков». Надо отметить, что комментируя ход расследования дела Сторчака, глава Следственного комитета РФ А.Бастрыкин тогда заявил, что «страну разворовывают лучшие умы».

О чем надо знать

В 2006 году, спустя всего лишь год после назначения заместителем министра, Сергей Сторчак провел беспрецедентную досрочную выплату задолженности России перед Парижским клубом кредиторов.

После бессонной ночи в Париже, телефонных консультаций с Москвой и длительных подсчетов Сторчак принял решение вернуть весь долг - 22,3 млрд долларов. Операция была проведена 21 августа 2006 года и стала на тот момент крупнейшей в своей сфере за всю новейшую историю России.

Прямая речь:

О возможности развала Еврозоны : «Нет, этого не произойдет. Евро в свое время появился под влиянием интересов крупного бизнеса. Из-за больших колебаний курсов валют возникали огромные издержки, необходимость страхования валютных рисков. И при переходе к евро главным аргументом была экономия колоссальных сумм. Если бы крупному бизнесу это было невыгодно, к евро ни за что не перешли бы. А раз есть такие заинтересованные стороны, евро, безусловно, сохранится».

О потребительском кредитовании : « Я сталсторонником золотого правила: за счет заимствований осуществляются только капитальные вложения. Займы не должны использоваться на финансирование потребления. Это касается и коммерческого сектора, и частного потребителя. Я в принципе считаю, что человеку, который не может накопить на стиральную машину или телевизор, давать кредит нельзя. Как на такую технику не накопить? Экономьте. На мелкие бытовые приборы человек, в принципе, должен зарабатывать. Зачем ему кормить столько посредников? И так помимо производителя есть оптовик и розница, а тут еще банк третьей ложкой будет лезть. Если он такой бедный, как же можно столько отдавать в виде процентов? Купи ту же технику на распродаже, на смене ассортимента. Не обязательно же топ-моделью обзаводиться».

О чиновничьих страхах: «После моего уголовного дела чиновники предпочитают говорить: «Если у вас есть претензии к властям, идите в суд, и как он решит, так и будет». Я в таком случае спрашиваю: «А как быть с решениями судов, увеличивающими суммы урегулирования в два-три раза?» Получаю ответ: «Ну и что, это же не наши деньги, а бюджета». И такая позиция стала доминировать после известных событий. Люди считают, что личные риски слишком сильно возросли, чтобы защищать интересы бюджета самостоятельно».

3 факта о Сергее Сторчаке:

• Исповедует православное христианство: даже находясь в СИЗО Лефортово, регулярно посещал богослужения и причащался.
• Во время нахождения в СИЗО Анатолий Сторчак писал лекции и книгу, а также прочитал Библию от начала до конца.
• При обыске в квартире Сторчака был изъят один миллион долларов. Деньги впоследствии были признаны легальными и возвращены. Они предназначались на покупку загородного дома и были заработаны, когда Сторчак занимал должность замруководителя Внешэкономбанка и получал «сопоставимые суммы».

Басманный суд Москвы в пятницу санкционировал арест задержанных накануне заместителя министра финансов Сергея Сторчака, а также председателя совета директоров Межрегионального инвестиционного банка (МрИБ) Вадима Волкова и руководителя компании--клиента банка "Содэксим" Виктора Захарова. Они подозреваются в попытке хищения бюджетных средств по сделке, связанной со внешним долгом СССР Алжиру. Дело обещает быть крайне политизированным и может затронуть вице-премьера Алексея Кудрина и "Рособоронэкспорт".

Южноафриканский сценарий

Сергей Сторчак, Вадим Волков и Виктор Захаров были задержаны сотрудниками Федеральной службы безопасности в минувший четверг. Как сообщили Ъ источники в правоохранительных органах, господин Сторчак был вызван к следователю еще во вторник -- для беседы. По информации Ъ, уже тогда же следственный комитет при прокуратуре РФ возбудил уголовное дело по ст. 30 и 159 Уголовного кодекса -- "Покушение на хищение денежных средств или имущества мошенническим путем". По некоторым данным, во время беседы во вторник замминистра финансов был предупрежден, что в ближайшие дни будет приглашен еще раз. Но вряд ли, будучи предупрежден о предстоящем уголовном обвинении, он собирался бы в командировку в ЮАР. А именно там его вместе с министром финансов, вице-премьером Алексеем Кудриным, ждали на совещании министров финансов 20 крупнейших стран мира.

Задержали Сергея Сторчака вечером в его загородном доме, о взятии под стражу в четверг в СМИ не сообщалось, и господин Кудрин был крайне удивлен, не обнаружив его в самолете. В тот же день были взяты под стражу и двое других фигурантов дела -- председатель совета директоров МрИБ Вадим Волков и президент "Содэксима" Виктор Захаров. В пятницу по местам жительства, а также в рабочем кабинете господина Сторчака в Минфине произведены обыски. Минфин подтвердил задержание сотрудника вечером в пятницу, в субботу по возвращении из Кейптауна Алексей Кудрин смог сказать, что в курсе происходящего.

["Московский комсомолец", 19.11.2007: В одной из телепередач прозвучало, что жена Сторчака сообщила, будто его поместили в ИВС, несмотря на наличие у него медицинской справки о состоянии здоровья. Именно факт наличия справки подтверждает версию, которую “МК” сообщил один из источников, - гром грянул вовсе не неожиданно. Сторчак еще в начале предыдущей недели был вызван на допрос, вполне вероятно, тогда еще в качестве свидетеля. И именно после допроса он прошел медобследование. ... Для министра финансов Алексея Кудрина, находившегося с пятницы в Кейптауне на встрече “Большой двадцатки”, интерес правоохранительных органов к Сторчаку неожиданностью не стал (зам. просто обязан был проинформировать своего шефа о неприятностях). А вот избранной мерой пресечения Алексей Леонидович был явно обескуражен.- врезка К.Ру]

В пятницу же днем Басманный суд по ходатайству следственного комитета уже санкционировал арест всех троих. Суть обвинений в их адрес не была предана гласности, мотивы для ареста были названы традиционные: по версии представителя гособвинителя, оставаясь на свободе, господа Сторчак, Захаров и Волков могут уничтожить улики или скрыться. По данным источников Ъ, на первом этапе всем задержанным были предоставлены адвокаты по назначению. В минувшие выходные родственники фигурантов подыскивали им постоянных защитников. Пресс-секретарь следственного комитета Владимир Маркин ограничился официальным подтверждением факта задержания господ Сторчака, Волкова и Захарова. Он уточнил, что они взяты под стражу по подозрению в покушении на хищение путем мошенничества "денежных средств из госбюджета РФ, организованной группой в особо крупном размере".

["Российская газета", 19.11.2007: Руководитель отдела взаимодействия со СМИ Следственного комитета Владимир Маркин: "С момента задержания этой троицы идут активные следственные действия. В рабочих кабинетах и по месту жительства, в том числе и на дачах подозреваемых, проведены обыски. Все они уже допрошены. Следствие будет выяснять точную сумму денег, которую собиралась похитить эта группа. Но предварительно можно сказать, что речь идет о десятках миллионов долларов." Маркин не исключил также, что по данному уголовному делу могут появиться новые фигуранты.- врезка К.Ру]

Североафриканский след

И в Минфине, и в аппарате правительства Ъ сообщили, что, по их данным, поводом для задержания Сергея Сторчака послужила его работа в рамках урегулирования коммерческого долга бывшего СССР Алжиру. На 1 октября 2007 года, по официальным данным Минфина, объем коммерческой задолженности экс-СССР оценивался в $800 млн, доля, приходящаяся на Алжир, не раскрывается. В 2006 году Россия списала долг Алжира СССР в размере $4,7 млрд в обмен на обещания закупок, в том числе у структур "Рособоронэкспорта", вооружений. Тогда же активизировалась работа над коммерческим долгом Алжиру.

По данным Ъ, осенью этого года в правительстве началась подготовка к техническим мероприятиях по урегулированию этих долгов, в том числе с российскими владельцами долга. "Поскольку в документах, которые следствие может использовать для обвинения Сторчака, а это, прежде всего, бюджет-2007 и бюджет-2008, значится, что решения такого рода принимаются "по усмотрению правительства РФ", его обвинили не преступлении, а "покушении" на преступление. В дальнейшем он якобы намеревался вынудить правительство принять решение по долгу в пользу коммерческих структур",-- пояснил Ъ собеседник в аппарате правительства смысл обвинений. Очевидно, речь идет о "Содэксиме", который ранее пытался заниматься операциями с советским внешним долгом, в частности, с иракским -- он поставлял туда до 2003 года медицинскую технику.

Впрочем, Ъ не удалось обнаружить каких-либо свидетельств выкупа "Содэксимом", контролируемому физлицами, какой-либо части долга структур СССР Алжиру, а также свидетельств того, что ситуация с алжирским долгом поменяется в ближайшее время. Условия эмиссии облигаций РФ для обмена на "допускаемую к урегулированию" коммерческую задолженность бывшего СССР утверждена приказом министра финансов Алексея Кудрина от 29 августа 2006 года #113Н. Единственное, что мог получить "Содэксим" из бюджета в случае, если он выкупил какой-либо долг СССР у алжирских контрагентов -- эти облигации.

По данным Ъ из аппарата правительства, в октябре-ноябре готовилось некое постановление правительства, которое вносило изменения в ситуацию с коммерческим долгом. Кстати, руководитель департамента финансов аппарата правительства Антон Дроздов (напомним, в сентябре он со скандалом был отправлен премьером Виктором Зубковым на Сахалин в командировку), по словам собеседника Ъ, также принимал участие в подготовке "постановления правительства по алжирскому долгу". Таким образом, Сергей Сторчак и двое других арестованных могут получить уникальное обвинение -- в попытке хищения средств путем подготовки постановления правительства России.

Внутрироссийские причины

Алексей Кудрин уже в субботу дал понять, что не готов "сдавать" Сергея Сторчака. В официальном заявлении он сообщил, что будет вынужден лично выполнять работу чиновника в части переговоров. "Это усилит, увеличит нагрузку прежде всего на меня. Поэтому мне придется лично некоторые переговоры взять под личный контроль, в то время как раньше я в большей степени этим не занимался",-- пояснил вице-премьер. Он уточнил, что знает господина Сторчака как высокопрофессионального работника, к которому у Минфина нет претензий. Источник, знакомый с ситуацией в Минфине, пояснил Ъ, что арестованный замминистра финансов "не был человеком Алексея Кудрина, тот его даже побаивался", но имел с ним рабочие отношения. Он подчеркнул, что стиль работы Сергея Сторчака "не нравился многим" среди коммерческих структур, работавших со внешним долгом: "Огромного огорчения эта новость ни у кого не вызвала". Источник Ъ в Минфине категоричен: "За Сторчаком никогда не было шлейфа взяточника. Через десять дней прокуратуре придется предъявить более конкретные обвинения или выпустить его на свободу".

С точки зрения аппаратной и политической борьбы в Белом доме и Кремле, арест подчиненного Алексея Кудрина выглядит легко объяснимым. Став вице-премьером, министр финансов значительно усилил свое влияние на распределение средств бюджета и стал, по сути, самостоятельной политической фигурой в правительстве Виктора Зубкова. Отметим, собеседники Ъ во внешнеторговых объединениях предположили, что премьер-министр Виктор Зубков может рассчитывать на превращение "дела Сторчака" в повод для крупной антикоррупционной кампании, которая заодно и нейтрализует возросший вес Алексея Кудрина.

Невозможность работы Сергея Сторчака по проектам разделения стабфонда с февраля 2007 года на Резервный фонд и Фонд будущих поколений (ФБП) открывает для лоббистов новые возможности для реализации инициатив, которые категорически не приветствовал господин Сторчак. Напомним, в четверг группа сенаторов во главе с Андреем Вавиловым предложила инвестировать средства ФБП в более рискованные, чем это предлагали Минфин и ЦБ, инструменты, в том числе облигации госмонополий и индексные фонды. Господин Сторчак выступал против подобных идей.

Арест других подозреваемых по "делу Сторчака" из МрИБ также должен обеспокоить "Рособоронэкспорт" -- работа с его предприятиями являются основой бизнеса банка. Впрочем, источники в "Рособоронэкспорте" вчера заявили Ъ, что не видят в происходящем "войны структур" и политической атаки на позиции главы ФГУП Сергея Чемезова. "Господин Волков не входил и в десятку принимающих решения в этой области, о "Содэксиме" я первый раз слышу. МрИБ не играет крупной роли, к происходящему относимся как к дорожно-транспортному происшествию -- очень неприятно, но не смертельно",-- пояснил Ъ собеседник в группе "Рособоронэкспорта".

Зампред правления МрИБ Сергей Суров, в свою очередь, заявил: "Вадим Волков -- порядочный человек и профессионал. Никакого отношения к финансам банка он не имеет, он не занимался оперативными вопросами. Мы удивлены не только обвинениями в адрес Волкова, но и тем, что эту историю уже пытаются ассоциировать с банком. Должен заявить -- МрИБ никогда не работал с бюджетными средствами, а за клиентов мы отвечать не можем". Представители акционеров и менеджмента МрИБ, с которыми говорил Ъ, утверждают, что "Содэксим" не был заметным клиентом банка, и они вчера даже не смогли вспомнить, кто такой господин Захаров. В 2004 году "Содэксим" указан банком в годовом отчете в числе крупнейших клиентов.

Поводы для недовольства Сергеем Сторчаком могли быть у десятков влиятельных фигур -- только в ноябре публичные заявления замминистра касались индийского долга, долга СССР бывшей Югославии, денежной политики ЦБ, Стабфонда, долга РФ Всемирному банку. Еще больше поводов для "намека арестом" давали нынешние и бывшие руководители и контрагенты господина Сторчака -- от Алексея Кудрина до Сергея Чемезова и экс-министра финансов и премьера Михаила Касьянова. В этой ситуации не так важно, что именно послужило поводом для "дела Сторчака". Оно наверняка будет использовано в большой политической игре в околокремлевских структурах накануне выборов как повод для новых шагов.

Семья чиновника Сторчака заняла "башню" на самом верху дома... помещение огромное

Оригинал этого материала
© "Московский комсомолец" , 19.11.2007, У Кудрина отняли “правую руку”

Лина Панченко, Александр Гришин

Сторчак успел насолить соседям

В этом престижном доме живет замминистра

Новость об аресте Сторчака его соседи восприняли, как ни странно, с воодушевлением.

Наш дом - сталинка, и стоит он прямо напротив Театра Джигарханяна, - рассказал один из наших собеседников. - Семья эта - Сторчак, его жена Людмила Петровна и трое их сыновей - въехала к нам сравнительно недавно - лет 5-6 назад. Они заняли “башню” на самом верху дома, даже не могу сказать, сколько там может быть комнат, - помещение огромное. Раньше там размещалась университетская прислуга - дворники и прочие, ведь дом наш был предназначен преподавателям. Сторчак долго ремонтировался, перед тем как въехать. Из-за этого часто возникали конфликты с соседями - кому-то мешала постоянно работающая дрель, кому-то другое не нравилось - ну, в общем, как обычно, когда ремонтируются “новые русские”. Но самый большой скандал возник, когда семья устроила на крыше зимний сад. Мы стали возмущаться, что они заняли помещения общего пользования и что теперь в случае пожара ни мы, ни пожарные не сможем воспользоваться ходом через крышу. Даже в пожнадзор жаловались. Но нам ответили, что это их собственность и они делают с нею что хотят.[...]

Оригинал этого материала
© "Газета" , 19.11.2007, Долг платежом полосат

Андрей Лавров

[...] Источник "Газеты" в силовых структурах утверждает, что против Сторчака дал показания осужденный за получение взятки бывший сотрудник Минфина (и прямой подчиненный Сторчака) Денис Михайлов . В феврале 2007 года суд сократил ему срок в два раза - с 10 до 5 лет. Таким образом, Михайлов отсидел уже половину назначенного судом срока и может претендовать на условно-досрочное освобождение. Арест Дениса Михайлова и возбуждавшееся уголовное дело против другого экс-заместителя министра финансов, Сергея Колотухина, многие связывают с желанием некоторых групп влияния в Кремле найти компромат на бывшего премьер-министра Михаила Касьянова. Сергей Сторчак работал в его прямом подчинении в Минфине как раз тогда, когда он занимался урегулированием внешних долгов и привлечением кредитов у международных финансовых организаций (в 1995-1998 годах).

Вся жизнь в долгах

Сергей Сторчак родился в 1954 году на Украине. Окончил факультет международных экономических отношений МГИМО. После окончания семь лет работал в Институте мировой экономики и международных отношений АН СССР. В 1988 году уехал работать в постоянном представительстве СССР, затем - Российской Федерации при ООН. В 1994 году вернулся в Россию на должность заместителя директора департамента иностранных кредитов и внешнего долга Минфина (руководителем этого департамента тогда был Михаил Касьянов). С 1998 по 2004 год Сторчак работал заместителем председателя правления Внешэкономбанка. В 2004 году вернулся в Минфин, а с ноября 2005 года занял пост заместителя Алексея Кудрина.

В сферу обязанностей Сторчака входят переговоры по урегулированию внешнего долга России (как дебиторской, так и кредиторской задолженности), а также переговоры с международными финансовыми организациями (МВФ, Всемирный банк). Сторчак также контролирует инвестирование средств Стабфонда в иностранных активах, а также внутренний долг России. В рамках "большой восьмерки" является финансовым шерпой России.

Уголовные проблемы чиновников Минфина

Осенью 1998 года сотрудники ФСБ задержали первого замминистра финансов Владимира Петрова. Его подозревали в получении в 1995 году крупной взятки от руководителей одного из коммерческих банков, которому чиновник помог удержаться на плаву во время банковского кризиса, поспособствовав переводу в этот банк на федеральные программы 160 млрд неденоминированных рублей. Спустя три года дело в отношении Петрова прекратили, и он даже вернулся в Минфин на прежнюю должность.

Следующим стал замминистра Андрей Вавилов. В 1997 году в отношении него возбудили уголовное дело. Оно было связанно с заключенным контрактом между Индией и Россией о поставках истребителей МиГ-29, а именно с исчезновением части кредита в $231 млн, выделенным правительством России МАПО МиГ на реализацию контрактных обязательств. В 2000 году дело в отношении Вавилова было прекращено с формулировкой "за отсутствием состава преступления", но в 2006 году Генпрокуратура возобновила расследование.

27 июля 2006 года Мосгорсуд приговорил бывшего замдиректора департамента международных финансовых отношений, госдолга и государственных финансовых активов Минфина Дениса Михайлова к 10 годам лишения свободы. Он был признан виновным в разглашении гостайны и взяточничестве. Задержали его 30 ноября 2004 года по подозрению в получении взятки: спортивного "Мерседеса" стоимостью около 87 тысяч евро. По версии обвинения, такой подарок Михайлову достался за то, что он передал советнику руководителя Международного инвестиционного банка (МИБ) Алексею Киржневу и председателю совета директоров VIP-клуба "Националь" Теймуразу Карчаве документы о состоянии госдолга Вьетнама перед Россией. По мнению следователей, они могли использовать эти сведения в личных интересах. В феврале 2007 года Верховный суд снизил Михайлову срок лишения свободы до пяти лет.

Справка:

ЗАО АКБ «Межрегиональный инвестиционный банк» зарегистрирован 13 апреля 1994 года. Основные акционеры - ОАО «Концерн средне- и малотоннажного кораблестроения» (КСМК), ОАО «Концерн «Ижмаш», ОАО ССЗ «Вымпел», ОАО «Амурский судостроительный завод», НПК «Иркут», OАO «Антик». Главные деловые партнеры и клиенты банка - «Рособоронэкспорт», КСМК, Тяжпромэкспорт, Содэксим, ВО «Внешторгбизнес» и другие. Банк является крупным акционером калининградского завода "Янтарь" - ему принадлежит 31% акций предприятия (51% - у государства).

Председателем совета директоров и президентом банка является Вадим Волков, в прошлом замминистра финансов. Среди членов совета директоров фигурирует и заместитель гендиректора ФГУП «Рособоронэкспорт» Алексей Алешин.

Основные виды деятельности - финансирование судостроения, авиастроения, разработки полезных ископаемых.

Сергей Сторчак родился 8 июня 1954 года в городе Олевск, Житомирская область, Украина. Трудовую деятельность начал в сентябре 1971 года на Краснодарском масложиркомбинате, где работал транспортировщиком до октября 1972 года. В 1972-1974 годах проходил срочную службу в рядах Советской армии ВС СССР. Демобилизовавшись, устроился в январе 1975 года транспортным рабочим 2 разряда в Строительное управление № 207 Треста «Мосстрой-29», где трудился до августа 1976 года.

В сентябре 1976 году поступил в Московский государственный институт международных отношений МИД СССР, который окончил в 1981 году по специальности «Международные экономические отношения». С августа 1981 года по ноябрь 1988 года работал младшим научным сотрудником, затем - старшим научным сотрудником Института мировой экономики и международных отношений Академии наук СССР. Согласно опубликованным неофициальным данным, с 1988 года являлся сотрудником Первого главного управления КГБ СССР - внешняя разведка.

Сергей Александрович имеет ученую степень кандидата экономических наук. Диссертация была защищена в 1980-е годы по проблематике международных долгов. Занимался консалтингом в сфере урегулирования долгов. Автор двух книг по вопросам финансовой политики. Свободно владеет английским и французским языками.

В 1998-1994 годах Сергей Сторчак работал в Министерстве иностранных дел СССР. С декабря 1988 года по февраль 1992 года был вторым секретарем Постоянного представительства СССР при Отделении ООН и других международных организациях. С февраля 1992 года по август 1994 года - второй секретарь, старший референт Постоянного представительства России при Отделении ООН и других международных организациях.

С августа 1994 года по апрель 1998 был заместителем руководителя Департамента - начальником отдела Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, заместителем начальника Департамента иностранных кредитов и внешнего долга Министерства финансов РФ. С апреля 1998 года по сентябрь 2004 года работал заместителем Председателя Банка внешнеэкономической деятельности СССР -Внешэкономбанк.

В сентябре 2004 года Сергей Анатольевич был назначен директором Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов Российской Федерации. Занимал эту должность до октября 2005 года. С ноября 2005 года Сторчак Сергей Анатольевич является заместителем Министра финансов Российской Федерации.

В июне 2006 года был назначен заместителем полномочного представителя РФ в совете российско-казахстанского Евразийского банка развития. В апреле 2008 года был уволен с должности заместителя управляющего от РФ в Европейском банке реконструкции и развития.

За день до заседания «Финансовой двадцатки» в ЮАР, на котором должен был присутствовать Сторчак, стало известно, что 15 ноября 2007 года Сергей Анатольевич был задержан правоохранительными органами, а 16 ноября 2007 года Басманный суд санкционировал арест Сторчака, а также президента и председателя совета директоров «Межрегионального инвестиционного банка» Вадима Волкова и руководителя компании-клиента банка «Содэксим» Виктора Захарова.

В тот же день в квартирах арестованных были произведены обыски. По словам пресс-секретаря Следственного комитета Владимира Маркина, арест указанных лиц был произведен по подозрению в покушении на хищение путем мошенничества «денежных средств из госбюджета РФ, организованной группой в особо крупном размере». Вскоре стало известно, что задержание Сторчака не было связано с получением взятки: речь шла об ущербе бюджету, который мог быть причинен погашением долга СССР перед компанией «Содэксим», который возник еще во время распада Советского Союза, однако попал в разряд «зависших».

Пресс-секретарь Следственного комитета Маркин 19 ноября уточнил, что Сторчак, Волков и Захаров подозреваются в создании организованной группы с целью хищения денежных средств из федерального бюджета под предлогом покрытия затрат, понесенных компанией «Содэксим». На следующий день официальные представители Минфина признали факт существования задолженности государства перед компанией «Содэксим» и подтвердили намерение вернуть фирме 43,4 миллиона долларов из госбюджета.

Следственный комитет при прокуратуре 23 ноября предъявил Сторчаку обвинение по статьям 30 и 159 Уголовного кодекса РФ - покушение на мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере. В свою очередь Министр Минфина России Алексей Кудрин 28 ноября выступил с ходатайством об изменении Сторчаку меры пресечения. Тогда же адвокаты Сторчака обратились с просьбой освободить их подзащитного под подписку о невыезде. Однако 3 декабря стало известно, что Следственный комитет при прокуратуре отказался освободить Сторчака из-под стражи под личное поручительство Кудрина.

В общей сложности Сергей Сторчак находился под стражей, которая периодически продлевалась, а окончательная редакция обвинения - менялась, до января 2011 года. В ноябре 2010 года Арбитражный суд Москвы признал долг Минфина перед «Содэксимом» в размере 43,4 миллионов долларов; попытка возврата этой суммы «Содэксиму» стала причиной преследования Сторчака. Следственный комитет РФ прекратил его дело 31 января 2011 года из-за отсутствия события преступления.

За время ареста Сторчак неоднократно обращался к следствию с просьбой о подробном допросе. В феврале 2008 года он направил старшему следователю по особо важным делам Следственного комитета при прокуратуре РФ Валерию Хомицкому свои показания на более чем 30 рукописных листах. В них он называл «чудовищными и абсурдными» обвинения следствия в готовящемся «покушении на хищение бюджетных средств», а работу над проектом распоряжения об урегулировании финансовых отношений с ЗАО «Содэксим» расценил как абсолютно правомерную. Направленные Хомицкому показания Сторчак сопроводил очередным требованием допросить его по существу дела, однако этого так и не произошло.

В августе 2009 года Конституционный суд РФ отказался рассматривать поданную Сторчаком просьбу проверить на конституционность закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год», благодаря которому в бюджете России на 2007 год появилась статья, позволявшая правительству назначать компенсации юридическим лицам за убытки, понесенные ими в результате участия в погашении задолженности Алжира перед Россией поставками товаров. «Обращаясь с просьбой проверить конституционность данного федерального закона, заявитель фактически ставит под сомнение квалификацию вмененного ему в вину преступления, между тем проверка законности и обоснованности правоприменительных решений к компетенции Конституционного суда РФ не относится», - аргументировал КС вынесенное им отказное определение.

В течение всего расследования Сторчака поддерживал и неоднократно публично за него вступался и ручался министр финансов РФ Алексей Кудрин. По свидетельству жены Людмилы Сторчак, Кудрин был единственным членом Правительства РФ, который выступил в защиту Сторчака. По ее мнению, арест Сторчака преследовал цель поставить министра финансов под контроль «силовиков». Между тем в СМИ прозвучало мнение, что происходящее стало очередным проявлением «информационной войны между Следственным комитетом при прокуратуре и Минфином».

В марте 2011 года Сторчак вышел из отпуска, в котором находился после ареста с ноября 2007 года. Министр Алексей Кудрин подписал приказ о новом распределении обязанностей между своими заместителями. Согласно новому функционалу, Сторчаку поручалось курировать департамент международных финансовых отношений, осуществление взаимодействия с международными финансовыми институтами, многосторонними форумами, а также вопросы государственной политики по международному развитию, интеграцию в СНГ и «Евразэс».

В мае 2011 года был назначен на должность заместителя управляющего от России в ЕБРР и на должность заместителя полномочного представителя России в совете Межгосударственного банка, сменив на этих должностях Дмитрия Панкина. В декабре 2011 года, вслед за своим бывшим начальником Алексеем Кудриным предсказал начало новой рецессии в российской экономике.

В мае 2012 года, после инаугурации Президента России Владимира Путина и формирования нового правительства, Сергей Анатольевич Сторчак сохранил свою должность заместителя Министра Министерства финансов РФ.

Награжден Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и Орденом Дружбы. Отмечен Благодарностью Президента Российской Федерации.

Сергей Анатольевич женат. Его супруга - Людмила Сторчак - преподаватель русского языка как иностранного, работала в Швейцарии, при ООН. У семейной пары двое детей.

Задержан заместитель министра финансов России Сергей Сторчак. Об этом РБК сообщил источник в правоохранительных органах. При этом подробности задержания он раскрывать не стал.

Известно, что задержание прошло вне здания министерства, в котором трудится чиновник.

Источники в финансовых кругах сообщили радиостанции "Эхо Москвы", что задержание заместителя Алексея Кудрина было произведено еще в четверг вечером. Также есть данные, что накануне С.Сторчак был вызван в ФСБ России для дачи показаний. Пока неизвестно, произошло ли задержание по итогам этого допроса.

Также есть информация, что накануне в кабинете С.Сторчака сотрудникам ФСБ был проведен обыск. О его итогах ничего не сообщается.

Отметим, что Сергей Сторчак в эти дни должен был находиться в Нигерии, где он должен был быть главным переговорщиком на переговорах по вопросу ливийского долга.

В Минфине пока не могут ответить на вопрос, что послужило причиной для задержания С.Сторчака. Там заявляют, что речь может идти о возбуждении уголовного дела против третьих лиц, не являющихся сотрудниками Министерства финансов.

В свою очередь, источник РБК в правоохранительных органах не уточнил, связаны ли последние события с делом, возбужденным в отношении заместителя С.Сторчака Дениса Михайлова, который ранее возглавлял Департамент международных финансовых отношений, госдолга и государственных финансовых активов Минфина.

Д.Михайлов, напомним, осужден за разглашение государственной тайны и взятку. По данным следствия, чиновник получил автомобиль Mercedes стоимостью около 87 тыс. евро в виде вознаграждения за передачу двоим предпринимателям А.Киржневу и Т.Корчаве служебного документа, содержащего сведения, составляющие государственную тайну. Советник председателя Международного инвестиционного банка А.Киржнев и предприниматель Т.Корчава, в свою очередь, были арестованы по обвинению в даче взятки.

Сторчак Сергей Анатольевич

Образование - высшее, кандидат экономических наук. В 1981 году окончил Московский государственный институт международных отношений МИД СССР по специальности "международные экономические отношения".

Свободно владеет английским и французским языками.

09.1971 - 10.1972 Транспортировщик, Краснодарский масложиркомбинат;

11.1972 - 11.1974 Служба в Советской Армии;

01.1975 - 08.1976 Транспортный рабочий 2 разряда, Строительное управление - 207 треста "Мосстрой -29" Главмоспромстроя;

09.1976 - 07.1981 Студент Московского государственного института международных отношений МИД СССР;

08.1981 - 11.1988 Младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений АН СССР;

12.1988 - 02.1992 Второй секретарь Постоянного представительства СССР при Отделении ООН и других международных организациях, Министерство иностранных дел СССР;

02.1992 - 08.1994 Второй секретарь, старший референт Постоянного представительства России при Отделении ООН и других международных организациях, Министерство иностранных дел России;

08.1994 - 04.1998 Заместитель руководителя Департамента - начальник отдела Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, заместитель начальника Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, Министерство финансов России;

04.1998 - 09.2004 Заместитель Председателя Банка внешнеэкономической деятельности СССР;

09.2004 - 10.2005 Директор Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов Российской Федерации;

11.2005 - по н/вр Заместитель Министра финансов Российской Федерации.

В 2000 г. награжден Медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.